近年來，濱州市人民檢察院注重將司法為民理念融入檢察干警的履職自覺中，重點加強民生司法保障，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的農(nóng)民工薪資權(quán)益保障、金融安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等民生熱點及勞動者、消費者、婦女等重點人群權(quán)益保障領(lǐng)域辦理了一批案件，取得了良好效果。

加強農(nóng)民工薪資權(quán)益保障

全市檢察機關(guān)堅持高位推進(jìn)，積極參與根治欠薪專項行動，依法懲治惡意欠薪違法犯罪，創(chuàng)新“刑事打擊+民事支持起訴+行政檢察監(jiān)督”三合一新模式，構(gòu)建農(nóng)民工薪資權(quán)益全方位保護(hù)格局。一是充分發(fā)揮刑事檢察職能，嚴(yán)厲打擊涉強迫勞動、拒不支付勞動報酬等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法犯罪行為，切實保護(hù)勞動者合法權(quán)益。辦理的邊某某拒不支付勞動報酬案，為6名農(nóng)民工討薪15萬元；二是通過支持起訴等方式支持農(nóng)民工依法追索勞動報酬，當(dāng)好農(nóng)民工“護(hù)薪人”。全市檢察機關(guān)主動順應(yīng)人民法院審級改革的發(fā)展方向，探索建立“支持起訴+小額訴訟”的民事支持起訴工作模式，對符合條件的案件經(jīng)初步調(diào)查核實后，由人民法院適用小額訴訟模式審理并一審終審，實現(xiàn)檢察機關(guān)支持起訴精準(zhǔn)維權(quán)、快速維權(quán)的監(jiān)督效果。辦理崔某某等11名農(nóng)民工向某公司追索勞動報酬支持起訴案件，幫助11名農(nóng)民工追回勞動報酬共計206635元。三是對行政機關(guān)不依法履職或違法履職等侵害勞動者合法權(quán)益的行為依法監(jiān)督。在全市范圍內(nèi)開展保障農(nóng)民工工資支付“百日攻堅”行動，并聯(lián)合市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市治理拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議有關(guān)成員單位組成督查組，對全市在建項目農(nóng)民工工資實名制管理、工資專用賬戶、總承包代發(fā)工資、工資保證金存儲等制度落實情況進(jìn)行督查。

捍衛(wèi)金融市場主體權(quán)益

全市檢察機關(guān)主動應(yīng)對新時代經(jīng)濟社會發(fā)展新變化、新特點、新要求，防范化解金融風(fēng)險，嚴(yán)懲破壞金融管理秩序、金融詐騙等犯罪，在打擊非法集資類犯罪、保護(hù)金融市場主體合法權(quán)益方面持續(xù)發(fā)力。一是深入開展打擊非法集資攻堅戰(zhàn)，聚焦偽私募、虛擬貨幣等領(lǐng)域，依法嚴(yán)懲非法集資類犯罪，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪12件19人，注重引導(dǎo)犯罪嫌疑人積極賠償、退還被害人經(jīng)濟損失，保護(hù)群眾的“錢袋子”。魏某等人通過微信群聊、組織旅游等方式，宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺理財產(chǎn)品，非法吸收公眾存款1399萬余元，該案經(jīng)審查后以魏某等人犯非法吸收公眾存款罪依法提起公訴。二是高質(zhì)效辦理借款合同糾紛等金融案件，化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險，依法保護(hù)金融市場主體合法權(quán)益，以金融安全促民生保障。在辦理一起金融借款合同糾紛民事監(jiān)督案件中，發(fā)現(xiàn)某銀行與王某某、霍某金融借款合同存在“借款簽名非本人書寫”“借款人未實際收到相關(guān)法律文書”等問題，經(jīng)調(diào)查核實向法院發(fā)出再審檢察建議。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，守護(hù)綠水青山

依法懲治破壞環(huán)境資源違法犯罪行為，圍繞人民群眾身邊居住環(huán)境開展公益訴訟工作，辦理的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件入選最高檢典型案例。通過發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促有關(guān)部門及時清運和治理占用耕地的生活垃圾、畜禽糞污，促使18畝“垃圾場”半月內(nèi)變良田。實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“閉環(huán)治理”，針對違法向農(nóng)村土地排放危險廢物行為，依法提起刑事附帶民事公益訴訟，當(dāng)事人繳納全部生態(tài)環(huán)境損害賠償費用，保障生態(tài)環(huán)境得以修復(fù)。融合各方力量，匯聚“海洋藍(lán)”保護(hù)合力。針對群眾反映強烈的海洋保護(hù)問題，積極倡導(dǎo)、主動對接，與天津、遼寧、河北三省6個環(huán)渤海檢察機關(guān)會簽《關(guān)于建立環(huán)渤海生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作工作機制的意見》，構(gòu)建跨區(qū)域司法協(xié)作機制，常態(tài)化開展工作座談與線索移送，推動解決跨區(qū)域保護(hù)中存在的信息孤立、辦案溝通協(xié)調(diào)難等問題。

今年以來，濱州市人民檢察院加強謀劃、整體推進(jìn)，認(rèn)真落實“檢護(hù)民生”專項行動部署要求，研究制定全市“檢護(hù)民生”專項行動分工落實方案，成立檢察長任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦重點人群、重點領(lǐng)域和民生突出問題，明確了12項行動重點，細(xì)化了36項具體措施，為更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的更高要求不斷努力。（李志超）